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征求意见！ 能源局下发电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿） 能源局综合司关于公开征求《电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿）》意见的公告 为规范电力业务许可证注销管理，保护被许可人的合法权益， 能源局组织对《电力业务许可证注销管理办法》（电监资质〔2012〕47号）进行了修订,形成了《电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。 附件：电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿） 能源局综合司 2021年3月26日 附件 电力业务许可证注销管理办法 （修订征求意见稿） 章 总 则 条 为规范电力业务许可证注销管理，保护被许可人的合法权益，保障电力系统、稳定运行，维护公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》《电力监管条例》《电力业务许可证管理规定》等法律、法规、规章，制定本办法。 第二条 电力业务许可证注销的实施，适用本办法。 本办法所称电力业务许可证是指发电类、输电类、供电类电力业务许可证。 本办法所称电力业务许可证注销是指被许可人已经取得的电力业务许可被依法撤回、撤销，或者电力业务许可证被依法吊销以及其他电力业务许可被依法终止的法定情形，并依法注销手续的过程。 第三条 电力业务许可证注销的实施，应当遵循依法、公开、公正的原则。 第四条 能源局及其派出机构应当依照本办法实施撤回、撤销电力业务许可和吊销电力业务许可证，许可证注销手续。法律、法规另有规定的，从其规定。 第二章 电力业务许可的撤回、撤销 第五条 有下列情形之一的， 能源局派出机构（以下简称“派出机构”）应当作出撤回电力业务许可的决定： （一）电力业务许可依据的法律、法规、规章修改或者废止导致电力业务许可项目依法被终止的； （二）准予电力业务许可所依据的客观情况发生重大变化，导致电力业务许可被终止的； （三）有关部门根据 产业和生态环境保护等政策，做出停止被许可人经营电力业务的决定的； （四）依法应当撤回电力业务许可的其他情形。 第六条 被许可人有下列情形之一的，派出机构应当作出撤销电力业务许可的决定： （一）以欺骗、贿赂等不正当手段取得电力业务许可的； （二）已经取得电力业务许可但不能持续保持应当具备的许可条件，且逾期未改正的； （三）依法应当撤销电力业务许可的其他情形。 第七条 有下列情形之一的， 能源局或准予电力业务许可的派出机构可以作出撤销电力业务许可的决定： （一）派出机构工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予电力业务许可决定的； （二）超越法定职权作出准予电力业务许可决定的； （三）违反法定程序作出准予电力业务许可决定的； （四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予电力业务许可的； （五）依法可以撤销电力业务许可的其他情形。 撤销电力业务许可可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。 第八条 作出撤回、撤销电力业务许可决定前， 能源局或其派出机构应当告知被许可人撤回、撤销电力业务许可的事实、理由和处理意见，听取被许可人的陈述和申辩。如被许可人无法联系，由准予电力业务许可的派出机构在其网站公告撤销、撤回电力业务许可证的事实、理由和处理意见等相关信息，公告期为30日。 对被许可人提出的陈述和申辩， 能源局或其派出机构应当进行核实；被许可人提出的陈述和申辩成立的， 能源局或其派出机构应当采纳。 第三章 电力业务许可证的吊销 第九条 被许可人有下列情形之一， 能源局或其派出机构可以作出吊销电力业务许可证的决定： （一）不遵守电力市场运行规则，情节严重的； （二）发电厂并网、电网互联不遵守有关规章、规则，情节严重的； （三）不向从事电力交易的主体公平、无歧视开放电力市场或者不按照规定公平开放电网，情节严重的； （四）依法可以吊销电力业务许可证的其他情形。 第十条 吊销电力业务许可证的行政处罚，由 能源局或其派出机构按规定程序实施。 第十一条 作出吊销电力业务许可证行政处罚决定前，被许可人有陈述、申辩和要求举行听证的权利；被许可人在规定期限内要求听证的，由 能源局或其派出机构组织听证。 第十二条 在听取被许可人陈述、申辩或者听证活动结束后， 能源局或其派出机构认为被许可人违法事实清楚、证据确凿的，应当作出吊销电力业务许可证的决定。 第四章 电力业务许可证的注销 第十三条 有下列情形之一的，应当依法电力业务许可证的注销手续： （一）电力业务许可被依法撤回、撤销，或者电力业务许可证被依法吊销的； （二）电力业务许可证有效期届满未延续的，或者延续申请未被批准的； （三）被许可人申请停业、歇业被批准的； （四）被许可人因解散、破产、倒闭等原因而依法终止的； （五）被许可人不再具有发电机组、输电网络或者供电营业区的； （六）经核查，被许可人已丧失从事许可事项活动能力的； （七）法律、法规规定应当注销电力业务许可证的其他情形。 第十四条 发生第十三条 ）项情形的，由派出机构在撤回、撤销、吊销决定生效后10日内注销手续。被许可人应当积极配合并在规定时限内交回电力业务许可证正本、副本。 第十五条 发生第十三条第（二）至（七）项情形的，被许可人应当在相关事项发生30日内向派出机构提出注销申请，并提交以下材料： （一）法定代表人签署的电力业务许可证注销申请书； （二）法定代表人身份证原件及复印件，如需代理人的，提供代理人身份证原件及复印件，以及法定代表人签字并加盖申请单位公章的《授权委托书》原件； （三）电力业务许可证正本、副本； （四）需注销事项的有关材料； （五）法律、法规规定的其他材料。 被许可人申请材料齐全的，派出机构应在提交后10日内许可证注销手续。 第十六条 被许可人未按照第十五条规定提出注销申请的，派出机构经核实相关情况后可在其网站上发布注销公告。公告期为30日，公告期满后注销手续。 第十七条 派出机构负责公告辖区内注销电力业务许可证的被许可人名单及注销原因。 第五章 附 则 第十八条 本办法自印发之日起实施。原《电力业务许可证注销管理办法》（电监资质〔2012〕47号）同时废止。

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辽宁丹东发电机出租时发电机拉缸是一种较为常见的机械故障。主要是由于气缸壁上出现损伤造成的。在实际使用的过程中，活塞在气缸壁中做往复运动，如果没有按照規定操作，使得活塞在运动过程中由于同气缸表面接触，强烈的摩擦产生高温，使得活塞环同气缸擘之间发生烧熔和黏着。在运动结束温度下降之后，活塞环上就会沉积一些碳化物。这些不规则的碳化物在活塞环表面就像是一把刀子，在再次运动的过程中会不断刮擦气缸壁，使得气缸壁受到损伤，出现一些深浅不一的凹槽。
  对于这种拉缸故障，一般会将缸套、活塞环和活塞等全部更换。但是有时依然会出现拉缸现象。对于这种情况，就需要进行进一步的故障诊断。作为康明斯柴油发电机厂家，本公司技术部门对这一故障引起了高度重视，经过详细的技术分析，决定通过对发生缸套拉缸的柴油发电机进行拆检、改进再试验等方式查找出问题根源，终解决了该型柴油发电机气缸套拉缸的问题。

  对于这种拉缸事件，在我们日常使用中是否有相应的措施呢？在此康明斯厂家总结了以下四点措施，方便管理人员自行参考：
  1.加强滑油系统的管理。滑油的工作压力、滑油的工作温度及循坏油量应保持正常。经常检查循环油的油位、油冷却活塞的回油是否稳定、以及油泵与滤器前后压差的变化。及时添加和更换机油，清洗滑油弗列加滤清器。检查气缸注油器和各注油点的工作情况，各部位油量应处于正常。加强滑油质量管理，并定期取样化验。
  2.加强冷却系统的管理。在柴油发电机实际运转中不仅要注意中冷器膨胀单节、气缸盖裂漏、喷油器冷却水液位变化，还应注意水量的消耗。若发现水位异常，必须查明原因及时排除故障。冷却水进、出口温差及出口温度应符合说明书规定，并且各缸基本一致。冷却水应按规定做好投药处理和化验，定期清洗冷却系统的杂物、水垢，定期检查温度调节器。
  3.保证检修装配质量。更换活塞、活塞环及缸套时，要确保更换零件合格，严格遵守技术标准和工艺要求，保证各配合间隙及形位误差在允许的范围内“维修装配时，不仅要检查缸壁间隙，还应检查活塞在气缸中的对中性，防止由于活塞的倾斜而拉伤缸壁。在检修时，要做好清洁工作，装配零件工作表面要无磕碰、无划痕、毛刺和杂质污物，同时严格遵守检修工艺规程，保证检修装配质量。对于修理后的柴油发电机，应按技术规程进行磨合，不得超负载运行。
  4.加强燃油系统的管理。注意油舱、油柜的加温和沉淀，在运行中要保证燃油净化质量，控制日用油柜的油位、油温，并定期放水排污。对燃油弗列加滤清器定期清洗，清洗后要充满燃油，将空气排出。机组在大功率工况运行时，应特别注意燃油弗列加滤清器前后的压差，当压差过大时，应更换弗列加滤清器或作清洗。注意检查喷油泵、喷油器工作状态和高压油管脉动情况。燃用劣质燃油时，一定要预热好燃油。部分负荷运行时，应使燃油的预热温度保持在上限。